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La coltivazione domestica di sostanze stupefacenti SOMMARIO: 1. La struttura del reato di cui all’art. 73 D.P.R. n. 309/1990; 2. La ratio dell’incriminazione: i reati di pericolo presunto;
La rilevanza penale della coltivazione domestica “per uso personale”:
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la tesi maggioritaria; 4. Segue. La tesi minoritaria; 5. L’intervento delle Sezioni Unite con la sentenza 24 aprile (dep. 10 luglio 2008) n. 28605. 1. La struttura del reato di cui all’art. 73 D.P.R. n. 309/1990 L’articolo 72 del d.P.R. n. 309/1990 (rubricato “Attività illecite”) stabilisce che “è vietato l'uso personale di sostanze stupefacenti o psicotrope di cui alle tabelle I, II, III e IV, previste dall'articolo 14.
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È altresì vietato qualunque impiego di sostanze stupefacenti o psicotrope non autorizzato secondo le norme del presente testo unico.
È consentito l'uso terapeutico di preparati medicinali a base di sostanze stupefacenti o psicotrope, debitamente prescritti secondo le necessità di cura in relazione alle particolari condizioni patologiche del soggetto.
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L’articolo 73 del d.P.R. n. 309/1990 (rubricato “Produzione, traffico e detenzione illeciti di sostanze stupefacenti o psicotrope” stabilisce che “Chiunque, senza l'autorizzazione di cui all'articolo 17, coltiva, produce, fabbrica, estrae, raffina, vende, offre o mette in vendita, cede, distribuisce, commercia, trasporta, procura ad altri, invia, passa o spedisce in transito, consegna per qualunque scopo sostanze stupefacenti o psicotrope di cui alla tabella I prevista dall'articolo 14, è punito con la reclusione da sei a venti anni e con la multa da euro 26.000 a euro 260.000”.
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Il legislatore ha voluto attribuire alla coltivazione comunque e sempre una rilevanza penale, quali che siano le caratteristiche di tale condotta e quale che sia il quantitativo di principio attivo ricavabile dalle parti delle piante da stupefacenti.
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Inoltre, il legislatore stabilisce che “le medesime pene di cui al comma 1 è punito chiunque, senza l'autorizzazione di cui all'articolo 17, importa, esporta, acquista, riceve a qualsiasi titolo o comunque illecitamente detiene:
sostanze stupefacenti o psicotrope che per quantità, in particolare se superiore ai limiti massimi indicati con decreto del Ministro della salute emanato di concerto con il Ministro della giustizia sentita la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento nazionale per le politiche antidroga, ovvero per modalità di presentazione, avuto riguardo al peso lordo complessivo o al confezionamento frazionato, ovvero per altre circostanze dell'azione, appaiono destinate ad un uso non esclusivamente personale; medicinali contenenti sostanze stupefacenti o psicotrope elencate nella tabella II, sezione A, che eccedono il quantitativo prescritto. In questa ultima ipotesi, le pene suddette sono diminuite da un terzo alla metà”.
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Ed ancora, il legislatore punisce anche la messa in commercio di tali sostanze. Stabilisce infatti che “chiunque, essendo munito dell'autorizzazione di cui all'articolo 17, illecitamente cede, mette o procura che altri metta in commercio le sostanze o le preparazioni indicate nelle tabelle I e II di cui all'articolo 14, è punito con la reclusione da sei a ventidue anni e con la multa da euro 26.000 a euro 300.000.
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